Wniosek o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy powodującej utrudnienia w ruchu lub wymagającej korzystania z drogi w sposób szczególny. IR-4

Organizatora imprezy na drogach publicznych położonych na terenie miasta Krakowa, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych.

1. Wniosek powinien dotyczyć dróg publicznych położonych na terenie miasta Krakowa, z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych,
2. Zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym wniosek wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć do organu zarządzającego ruchem na drodze, na której impreza będzie się odbywała, z tym, że jeżeli impreza będzie odbywała się na drogach podległych kilku organom - wniosek należy złożyć:
   1. w przypadku dróg różnych kategorii – do organu zarządzającego ruchem na drodze wyższej kategorii,
   2. przypadku dróg tej samej kategorii – do organu właściwego ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy.
3. Organizator imprezy przesyła co najmniej na 30 dni przed planowanym terminem jej rozpoczęcia kopię wniosku wraz z wymaganymi załącznikami do:
   1. właściwego ze względu na miejsce rozpoczęcia imprezy komendanta wojewódzkiego Policji,
   2. komendanta oddziału Straży Granicznej – jeżeli impreza odbywa się w strefie nadgranicznej,
   3. komendanta jednostki Żandarmerii Wojskowej – jeżeli impreza jest przeprowadzana na drogach przebiegających lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.
4. Wydanie zezwolenia wymaga:
   1. spełnienia przez organizatora imprezy warunków określonych w art. 65a ust. 2 i 3 ustawy Prawo o ruchu drogowym,
   2. braku istnienia niebezpieczeństwa zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia wielkiej wartości,
   3. braku zagrożenia bezpieczeństwu ruchu drogowego.

1. Wniosek (zaleca się złożenie wniosku na druku stanowiącym załącznik nr 1 do procedury, jednakże nie jest to obowiązkowe i ma na celu sprawniejsze rozpatrywanie sprawy)) o wydanie zezwolenia na wykorzystanie dróg w sposób szczególny – przeprowadzanie imprezy na drodze zawierający:
   1. imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedzibę organizatora imprezy, zaleca się ponadto podanie: numer telefonu, e-mail organizatora imprezy, numer REGON/KRS/NIP,
   2. rodzaj i nazwę imprezy,
   3. informację o miejscu i dacie rozpoczęcia, przebiegu oraz zakończenia imprezy,
   4. informację o przewidywanej liczbie uczestników imprezy,
   5. wykaz osób reprezentujących organizatora w sprawach zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy,
   6. podpis organizatora lub jego przedstawiciela.
2. Załączniki do wniosku:
   1. szczegółowy regulamin imprezy określający w szczególności zasady zachowania uczestników imprezy istotne dla bezpieczeństwa ruchu drogowego,
   2. wykaz osób odpowiedzialnych za prawidłowy przebieg i zabezpieczenie imprezy na terenie poszczególnych województw oraz w miejscach rozpoczęcia i zakończenia każdego odcinka, a także w miejscach wymagających szczególnego zabezpieczenia,
   3. program imprezy ze szczegółowym opisem trasy i podaniem odległości między poszczególnymi jej odcinkami oraz określony w minutach i kilometrach program przejazdu lub przejścia uczestników przez poszczególne miejscowości i granice województw,
   4. plan zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy (zaleca się złożenie planu zgodnie z drukiem stanowiącym załącznik nr 2 do procedury, jednakże nie jest to obowiązkowe i ma na celu sprawniejsze rozpatrywanie sprawy) obejmujący:

• listę osób wchodzących w skład służby porządkowej, ich rozmieszczenie oraz elementy ubioru wyróżniające te osoby,
• pisemną instrukcję określającą zadania służb porządkowych, opracowaną w uzgodnieniu z Policją,
• rodzaj i ilość środków technicznych (w szczególności znaków, tablic ostrzegawczych i informacyjnych, lin, taśm lub wstęg służących do oznaczenia trasy lub miejsca imprezy, barier, płotków lub przegród służących do odgradzania miejsca imprezy) oraz miejsce ich rozlokowania,
• rodzaje, zakres i sposób zabezpieczenia ratowniczego imprezy, w uzgodnieniu z właściwym komendantem powiatowym Państwowej Straży Pożarnej oraz innymi służbami ratowniczymi, w tym z właściwymi dysponentami jednostek systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego,
• sposób oznaczenia miejsc niebezpiecznych dla uczestników imprezy,
• oznakowanie pojazdów uczestniczących w imprezie i towarzyszących tej imprezie,
• rodzaje zezwoleń umożliwiających poruszanie się osób lub pojazdów w miejscach wyłączonych z ruchu publicznego,
• organizację łączności bezprzewodowej między organizatorem imprezy a Policją w trakcie trwania imprezy,
• sposób informowania o ograniczeniach w ruchu drogowym wynikających z przebiegu imprezy – przed imprezą i w trakcie jej trwania.

5. zobowiązanie organizatora do przywrócenia do poprzedniego stanu pasa drogowego na trasie przejazdu, przejścia lub miejsca pobytu uczestników imprezy, a w przypadku uszkodzenia pasa drogowego lub urządzeń drogowych będącego następstwem imprezy – do ich bezzwłocznego naprawienia lub pokrycia kosztów tych napraw,
6. pisemna zgoda właściciela lasu na przeprowadzenie imprezy w razie przeprowadzania jej na terenach leśnych,
7. pisemne oświadczenie (zaleca się złożenie oświadczenia na druku stanowiącym załącznik nr 3 do procedury, jednakże nie jest to obowiązkowe i ma na celu sprawniejsze rozpatrywanie sprawy) o spełnieniu przez organizatora warunków określonych w art. 65a ust. 2 i 3 ustawy - ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym,
8. w przypadku gdy organizator działa przez pełnomocnika – stosowne pełnomocnictwo.
9. dowód opłaty skarbowej.

Zgodnie z art. 65j ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym załącznik do wniosku wymieniony w punkcie 4.2 lit. d) sekcji „Wymagane dokumenty” – (plan zabezpieczenia trasy lub miejsca imprezy) nie ma zastosowania w przypadku przewozu osób kolejką turystyczną.

Dokumenty urzędowe stanowiące załączniki do wniosku należy składać w oryginale, ewentualnie w kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez występującego w sprawie profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego, rzecznika patentowego lub doradcę podatkowego) albo notarialnie lub przez organ, który go wydał.  Jeżeli odpis dokumentu został sporządzony na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, poświadczenia jego zgodności z oryginałem, dokonuje się przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego lub podpisu osobistego.

• Dokument elektroniczny potwierdzenia dokonania przelewu powinien wskazywać Wydział Miejskiego Inżyniera Ruchu UMK oraz tytuł opłaty: opłata skarbowa za wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy; opłata skarbowa od złożenia dokumentu pełnomocnictwa,
• Zwolnione z opłaty skarbowej są podmioty wymienione w art. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.

Dokumenty można złożyć w Wydziale Miejskiego Inżyniera Ruchu Urzędu Miasta Krakowa

• Podpis zaufany
• Podpis kwalifikowany
• Podpis osobisty

Decyzja administracyjna (zezwolenie lub odmowa zezwolenia na przeprowadzenie imprezy).

1. Organizator imprezy jest obowiązany zapewnić:
   1. bezpieczeństwo osobom obecnym na imprezie oraz porządek podczas trwania imprezy,
   2. spełnienie wymagań określonych w szczególności w przepisach prawa budowlanego, przepisach sanitarnych, przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony środowiska,
   3. wyróżniającą się elementami ubioru służbę porządkową i informacyjną,
   4. pomoc medyczną i przedmedyczną, dostosowaną do liczby uczestników imprezy, a także odpowiednie zaplecze higieniczno-sanitarne,
   5. drogi ewakuacyjne oraz drogi umożliwiające dojazd służb ratowniczych i Policji, Straży Granicznej oraz Żandarmerii Wojskowej,
   6. warunki zorganizowania łączności między podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu imprezy,
   7. sprzęt ratowniczy i gaśniczy oraz środki gaśnicze niezbędne do zabezpieczenia działań ratowniczo-gaśniczych,
   8. w razie potrzeby pomieszczenie dla służb kierujących zabezpieczeniem imprezy,
   9. iśrodki techniczne niezbędne do zabezpieczenia imprezy, a w szczególności:
   • znaki lub tablice ostrzegawcze i informacyjne,
   • liny, taśmy lub wstęgi służące do oznaczania trasy lub miejsca imprezy,
   • bariery, płotki lub przegrody służące do ogradzania miejsca imprezy.
2. Organizator imprezy jest obowiązany:
   1. uzgodnić z organami zarządzającymi ruchem na drogach przebieg trasy, na której ma się odbywać impreza,
   2. współdziałać z Policją oraz, jeżeli impreza odbywa się w strefie nadgranicznej albo na drogach przebiegających przez tereny lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej lub na drogach przyległych do tych terenów, odpowiednio ze Strażą Graniczną lub Żandarmerią Wojskową:
      • uzgadniając przebieg trasy lub miejsce imprezy,
      • stosując polecenia dotyczące prawidłowego zabezpieczenia imprezy,
      • dokonując wspólnego objazdu trasy lub miejsca imprezy.
   3.  sporządzić plan określający sposoby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprezy na terenie poszczególnych województw (punkt 4.2 lit d) sekcji „Wymagane dokumenty”),
   4. opracować regulamin oraz program imprezy,
   5. ustalić z Policją oraz jeżeli impreza odbywa się w strefie nadgranicznej albo na drogach przebiegających przez tereny lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, odpowiednio ze Strażą Graniczną lub Żandarmerią Wojskową terminy spotkań organizowanych w celu uzgodnienia spraw związanych z zabezpieczeniem imprezy,
   6. zapewnić realizację planu, o którym mowa w punkcie 4.2 lit d) sekcji „Wymagane dokumenty”,
   7. uzgodnić z zarządcą drogi obszar wykorzystania pasa drogowego oraz sposób i termin przywrócenia go do stanu poprzedniego,
   8. uzyskać zgodę zarządcy drogi na udział w imprezie pojazdów samochodowych wyposażonych w opony z umieszczonymi w nich na trwałe elementami przeciwślizgowymi,
   9. powiadomić przedsiębiorstwa komunikacji publicznej o przewidywanym czasie występowania utrudnień w ruchu drogowym,
   10. na polecenie organu zarządzającego ruchem na drodze opracować projekt organizacji ruchu w uzgodnieniu z Policją,
   11. udzielić dokładnych informacji dotyczących imprezy, na żądanie: organu zarządzającego ruchem, zarządcy drogi, Policji, przedsiębiorstwa komunikacji publicznej, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, a także wojewody właściwego ze względu na miejsce odbywania się imprezy, jeżeli są one niezbędne do realizacji ich zadań w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego,
   12. przekazywać do wiadomości publicznej informacje o utrudnieniach w ruchu wynikających z planowanej imprezy.
3. Do zawodów sportowych, rajdów, wyścigów, przewozu osób kolejką turystyczną i innych imprez, które powodują utrudnienia w ruchu lub wymagają korzystania z drogi w sposób szczególny, nie stosuje się przepisów o bezpieczeństwie imprez masowych, z wyłączeniem przepisów regulujących organizację oraz uprawnienia służb porządkowych,
4. Organ zarządzający ruchem może wezwać organizatora imprezy do:
   1. opracowania projektu organizacji ruchu,
   2. udzielenia dokładnych informacji dotyczących imprezy.
5. Zgodnie z art. 65j ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. -  Prawo o ruchu drogowym nie mają zastosowania w przypadku przewozu osób kolejką turystyczną punkt 11.1 lit. c), d), e), f), h), i) oraz punkt 11.2 lit. c), f), g), h), i), j), k), l) sekcji „Informacje dodatkowe”.

Decyzję o wydaniu lub odmowie wydania zezwolenia na odbycie imprezy wydaje się co najmniej na 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia imprezy.

1. opinia komendanta wojewódzkiego Policji - właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia imprezy,
2. opinia właściwego komendanta Oddziału Straży Granicznej lub komendanta jednostki Żandarmerii Wojskowej w przypadku imprezy odbywającej się na drogach w strefie nadgranicznej albo na drogach przebiegających lub przyległych do terenów będących w zarządzie jednostek organizacyjnych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej,
3. uzgodnienie zakresu ograniczenia ruchu i wynikających stąd warunków przeprowadzenia imprezy z organami zarządzającymi ruchem na drogach, na których ma się odbyć impreza.

Od decyzji administracyjnej służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, ul. J. Lea 10, 30-048 Kraków, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Krakowa - Urząd Miasta Krakowa Wydział Miejskiego Inżyniera Ruchu w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

1. Art. 10, art. 65 oraz art. 65a-j ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
3. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
4. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
5. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem

INFORMACJA ADMINISTRATORA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH

Wskazanie administratora.

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu tych danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólnego rozporządzenia o ochronie danych). administratorem, czyli podmiotem decydującym o tym, jak będą wykorzystywane Pani/Pana dane osobowe, jest Prezydent Miasta Krakowa z siedzibą Pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków. Z administratorem może się Pani/Pan się skontaktować pod adresem jw. lub drogą elektroniczną na adres: ir.umk@um.krakow.pl 

Wskazanie inspektora ochrony danych.

Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych:

adres – e-mail: iod@um.krakow.pl

adres pocztowy: Pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków

Cele oraz podstawa prawna przetwarzania Pani/Pana danych osobowych.

Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w celu rozpatrzenia projektu organizacji ruchu, zatwierdzenia organizacji ruchu, nadzoru nad zgodnością istniejącej organizacji ruchu z zatwierdzoną organizacją ruchu, nadzoru i analizy istniejącej organizacji ruchu w zakresie bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności. Podstawę prawną przetwarzania danych osobowych stanowi art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem – zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) ogólnego rozporządzenia o ochronie danych.

Przetwarzane dane osobowe obejmują w szczególności imię i nazwisko oraz adres, a także inne dane osobowe niezbędne do realizacji ww. zadań.

Obowiązek podania danych osobowych.

Podanie danych osobowych jest wymogiem wynikającym z przepisów prawa i ma charakter obowiązkowy. Konsekwencją niepodania danych jest brak możliwości rozpatrzenia wniosku.

Informacje o odbiorcach Pani/Pana danych osobowych.

Projekt czasowej organizacji ruchu zawiera informację publiczną, podlegającą udostępnieniu na mocy przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Pani/Pana dane osobowe zawarte w projekcie organizacji ruchu podlegają udostępnieniu w ramach projektu organizacji ruchu. Ponadto projekt czasowej organizacji ruchu podlega udostępnieniu wykonawcy w wypadku przekazania projektu do realizacji przez organ zarządzający ruchem. Pani/Pana dane osobowe zawarte w aktach sprawy przedstawienia projektu czasowej organizacji ruchu do zatwierdzenia będą udostępniane również podmiotom upoważnionym na podstawie przepisów prawa, w szczególności podmiotom uprawnionym do wglądu w akta postępowania. Dane osobowe są przekazywane do podmiotów przetwarzających dane w imieniu administratora danych osobowych posiadających uprawnienia do ich przetwarzania.

Okres przetwarzania danych osobowych.

Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane do czasu załatwienia sprawy dla potrzeb której Pani/Pana dane zostały zebrane oraz przez czas obowiązywania czasowej organizacji ruchu, a następnie będą przetwarzane przez co najmniej 2 lata od daty przywrócenia stałej organizacji ruchu. Po tym czasie Pani/Pana dane osobowe będą archiwizowane zgodnie z przepisami ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

Prawa osoby, której dane dotyczą.

W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:

1. prawo do dostępu do danych osobowych, w tym prawo do uzyskania kopii tych danych,
2. prawo do żądania sprostowania (poprawiania) danych osobowych – w przypadku, gdy dane są nieprawidłowe lub niekompletne,
3. prawo do żądania usunięcia danych osobowych w przypadkach gdy dane mogą być usunięte po zakończeniu okresu archiwizacji, o ile przepis szczególny nie stanowi inaczej,
4. prawo do żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności określonych w art. 18 ust. 1 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, o ile przepis szczególny nie stanowi inaczej.

Nie przysługuje Pani/Panu prawo do przenoszenia danych.

Profilowanie.

Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegały zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.

Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego.

Przysługuje Pani/Panu prawo do wniesienia skargi w związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

• Plan określający sposoby zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprezy na terenie poszczególnych województw:
• Oświadczenie organizatora imprezy
• Wniosek o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy powodującej utrudnienia w ruchu lub wymagającej korzystania z drogi w sposób szczególny.