Ogłoszenie konkursowe - Profilaktyka grypy wśród dzieci 2021-2023

OGŁOSZENIE

PREZYDENT MIASTA KRAKOWA

OGŁASZA KONKURS OFERT NA REALIZACJĘ W LATACH 2021-2023 PROGRAMU POLITYKI ZDROWOTNEJ

PN.: „PROGRAM PROFILAKTYKI ZACHOROWAŃ NA GRYPĘ DLA DZIECI W WIEKU 6-60 MIESIĘCY W GMINIE MIEJSKIEJ KRAKÓW”

 

Komórka realizująca:

Wydział Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa

 

I. Program polityki zdrowotnej będący przedmiotem konkursu ofert.

„Program profilaktyki zachorowań na grypę dla dzieci w wieku 6-60 miesięcy w Gminie Miejskiej Kraków”, zwany dalej „Programem”.

II. Planowana wysokość środków finansowych na realizację Programu.

Planowana wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu w latach 2021-2023 wynosi łącznie 550 000,00 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100), w tym:

1) 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) w 2021 roku;

2) 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100) w 2022 roku;

3) 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100) w 2023 roku.

Wynagrodzenie przysługuje za faktycznie zrealizowane świadczenia. Należna wysokość wynagrodzenia za realizację Programu wyliczona zostanie jako iloczyn liczby faktycznie zrealizowanych świadczeń i ich cen brutto. W przypadku wystąpienia obiektywnych okoliczności, za zgodą Gminy Miejskiej Kraków, dopuszcza się możliwość zmiany wysokości środków na realizację Programu w danym roku i przenoszenia ich pomiędzy latami realizacji Programu, z zastrzeżeniem, że łączna kwota wynagrodzenia nie może przekroczyć 550 000 zł.

III. Informacje ogólne dotyczące Konkursu ofert, w tym dotyczące składania i rozpatrywania ofert.

1. Beneficjentami realizowanego Programu mogą być wyłącznie mieszkańcy Gminy Miejskiej Kraków.
2. Realizacja Programu może odbywać się wyłącznie na terenie Gminy Miejskiej Kraków.
3. Świadczenia zdrowotne w ramach Programu mogą być udzielane wyłącznie przez osoby do tego uprawnione oraz w pomieszczeniach dopuszczonych pod względem sanitarnym, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.
4. Ogłoszenie o konkursie ofert, w tym jego warunki mogą być zmienione. W takim przypadku termin składania ofert może zostać odpowiednio wydłużony.
5. Ofertę składa się wyłącznie w formie pisemnej na odpowiednim formularzu ofertowym. Wzór formularza ofertowego stanowi załącznik nr 1b do niniejszego ogłoszenia.
6. Do oferty można dołączyć:

• certyfikat/y jakości udzielanych świadczeń medycznych (w szczególności w zakresie norm ISO i/lub akredytacji CMJ) – nie są obowiązkowe, niemniej jednak w przypadku dołączenia co najmniej jednego certyfikatu do oferty, można uzyskać dodatkowy 1 pkt;
• certyfikat poświadczający, że podmiot leczniczy jest przyjazny pacjentowi – nie jest obowiązkowy, niemniej jednak w przypadku dołączenia certyfikatu do oferty, można uzyskać dodatkowy 1 pkt.

7. Szczegółowe zasady składania ofert, termin realizacji Programu oraz wymagania stawiane oferentom, niezbędne do realizacji Programu opisane są w dziale IV niniejszego ogłoszenia.
8. Program realizowany będzie od dnia podpisania umowy. Termin realizacji Programu określony został w dziale IV niniejszego ogłoszenia.
9. Oferta winna być podpisana przez osoby upoważnione do działania w imieniu oferenta. Jeśli osoby te nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis należy składać pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
10. Oferty winny być składane w zaklejonych kopertach. Na kopercie zamieszcza się nazwę oferenta oraz nazwę Programu.
11. Dopuszcza się realizację Programu w różnych lokalizacjach (tj. placówkach oferenta), z zastrzeżeniem ust. 2-3 oraz, że w każdej lokalizacji, Program realizowany jest na tożsamych warunkach i zasadach, w tym w tych samych dniach i godzinach. W ofercie należy zatem wykazać odpowiednią liczbę personelu realizującego Program.
12. Oferty składa się w sposób, miejscu i terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu.
13. Oferty złożone w sposób niezgodny z ogłoszeniem będą odrzucane z przyczyn formalnych.
14. Oferty, które przejdą ocenę formalną będą oceniane przez Komisję konkursową zgodnie ze szczegółowymi zasadami i kryteriami ich oceny obowiązującymi w ramach Programu.
15. Komisja konkursowa może wzywać oferentów do składania wyjaśnień oraz przedkładania dokumentów, w szczególności potwierdzających dane zawarte w ofercie lub niezbędnych do prawidłowej oceny oferty.
16. Oferent zobowiązany jest podczas realizacji Programu, do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej i/lub informacyjno-komunikacyjnej osobom ze szczególnymi potrzebami na poziomie minimalnych wymagań, określonych w art. 6-7 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1062).

IV. Opis Programu, termin realizacji, formularz ofertowy, wymagania stawiane oferentom oraz szczegółowe zasady składania, oceny i wyboru oferty.

Termin realizacji Programu: od dnia zawarcia umowy do dnia 30 czerwca 2023 r., z zastrzeżeniem, że szczepienia realizowane są do dnia 31 marca 2023 r.

1) Opis Programu pn.: „Program profilaktyki zachorowań na grypę dla dzieci w wieku 6-60 miesięcy w Gminie Miejskiej Kraków” stanowi załącznik nr 1 do ogłoszenia*;

2) Szczegółowe zasady składania, oceny i wyboru oferty stanowią załącznik nr 1a do ogłoszenia;

3) Formularz ofertowy stanowi załącznik nr 1b do ogłoszenia.

* W ramach realizowanego Programu oprócz realizacji szczepień, oferent zobowiązany jest także do:

1) przeprowadzenia przez personel medyczny bezpośredniej edukacji rodziców/ opiekunów dzieci uczestniczących w Programie nt. grypy oraz roli szczepień;

2) przeprowadzenia ankiety przed i po zakończeniu Programu w danym sezonie grypowym wśród personelu medycznego jak i rodziców/ opiekunów dzieci uczestniczących w Programie celem oceny ich wiedzy merytorycznej nt. grypy oraz roli szczepień;

3) przeprowadzenia anonimowej ankiety w trakcie trwania Programu wśród rodziców/ opiekunów dzieci uczestniczących w Programie dotyczącej wyrażenia swojej opinii na temat Programu, jego prowadzenia oraz promocji. Ankieta będzie załącznikiem do umowy z podmiotem leczniczym realizującym Program;

4) zebrania wywiadu telefonicznego wśród rodziców/opiekunów dzieci uczestniczących w Programie (jako jedna z opcji oprócz wizyt pacjentów u realizatora) w okresie do 3 miesięcy od zakończenia sezonu grypowego, w celu zebrania informacji na temat wystąpienia grypy lub infekcji grypopodobnej, hospitalizacji z powodu grypy i powikłań pogrypowych oraz wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych (NOP), w okresie od momentu zaszczepienia do zakończenia sezonu grypowego, tj. do 31 marca każdego roku.

W ramach Programu, Gmina Miejska Kraków przeprowadzi kampanię informacyjno-edukacyjną na stronie internetowej oraz w mediach społecznościowych nt. m.in. grypy, roli szczepień przeciw grypie wśród dzieci od 6-60 m.ż., w tym przygotuje komunikat oraz materiały edukacyjne dla rodziców/ opiekunów dzieci i dla personelu medycznego wybranego realizatora.

V. Podmioty uprawnione do składania ofert.

W konkursie ofert mogą brać udział podmioty wykonujące działalność leczniczą.

VI. Miejsce, termin i sposób składania ofert.

1. Termin składania ofert upływa w dniu 2 listopada 2021 r. o godz. 15.00. Oferty, wyłącznie w formie papierowej, należy składać w zaklejonych kopertach w siedzibie Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, ul. Jana Dekerta 24, 30-703 Kraków, III piętro, pokój 22, z zaznaczeniem na kopercie nazwy oferenta i nazwy programu polityki zdrowotnej. Kopertę należy dodatkowo opatrzyć napisem: „Nie otwierać”.
2. W przypadku braku możliwości złożenia oferty w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa z powodu niedostępności budynku dla interesantów Urzędu Miasta Krakowa, wynikającej z obostrzeń związanych z występowaniem choroby zakaźnej COVID-19, należy skontaktować się z pracownikiem Referatu ds. Zdrowia pod numerem telefonu 12 616-97-86, który odbierze ofertę w holu budynku.
3. Oferty złożone w innych lokalizacjach uznawane będą za niespełniające wymogów formalnych.
4. Ofertę można również wysłać pocztą lub kurierem do siedziby Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa. Należy jednak mieć na uwadze, że oferta dostarczona po upływie terminu składania ofert (decyduje data i godzina wpływu do siedziby Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa przy ul. Dekerta 24, a nie data stempla nadania pocztowego), uznana będzie za niespełniającą wymogów formalnych.

VII. Komisja konkursowa, sposób oceny ofert oraz termin rozstrzygnięcia konkursu ofert.

1. Oceny ofert dokonuje Komisja konkursowa, zwana dalej „Komisją”, powołana przez Prezydenta Miasta Krakowa.
2. W skład Komisji z prawem głosu wchodzi do 5 osób, przedstawicieli Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, w tym przewodniczący Komisji i jego zastępca.
3. W pracach Komisji, na wniosek Przewodniczącego, mogą uczestniczyć z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę z zakresu zlecanego do realizacji Programu. W razie powstania potrzeby wyjaśnienia wątpliwości merytorycznych Komisja może zasięgać ich opinii.
4. W pracach Komisji nie mogą uczestniczyć osoby biorące udział w konkursie ofert.
5. Udział w pracach Komisji jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniach nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
6. Komisja pracuje na posiedzeniach jawnych w składzie liczącym ponad połowę pełnego składu osobowego, w tym przewodniczący lub jego zastępca, a członkowie Komisji swoją obecność potwierdzają na liście obecności.
7. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Komisji. W przypadku nieobecności Przewodniczącego posiedzenie Komisji może zostać zwołane przez jego zastępcę.
8. Komisja dokumentuje swoją pracę w formie protokołu.
9. Oferty ocenia Komisja.
10. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów. W razie równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego albo jego zastępcy w przypadku, gdy Przewodniczący nie bierze udziału w pracach Komisji.
11. W przypadku sprawy nieuregulowanej niniejszym ogłoszeniem decyzje podejmuje Komisja, na zasadach o których mowa w ust. 10, z zastrzeżeniem, że nie mogą one być sprzeczne z niniejszym ogłoszeniem.
12. Terminy: złożenia ofert i rozstrzygnięcia konkursu ofert mogą zostać wydłużone.
13. Na pierwszym posiedzeniu Komisja sporządza listy ofert, które wpłynęły na konkurs ofert.
14. Oferta nie podlega ocenie merytorycznej i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:

1) złożenie oferty po terminie;

2) złożenie oferty w sposób niezgodny z ogłoszeniem konkursu;

3) złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu o konkursie;

4) niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty;

5) złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony;

6) złożenie oferty niepodpisanej przez osoby do tego upoważnione.

15. Oferty spełniające warunki formalne są poddawane ocenie merytorycznej przez Komisję zgodnie z kryteriami i zasadami oceny ofert obowiązującymi w ramach Programu.
16. Komisja może żądać od oferentów dodatkowych informacji i wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących złożonych ofert, w szczególności potwierdzających dane zawarte w ofercie.
17. Komisja może przeprowadzać wizje lokalne w proponowanych miejscach realizacji Programu.
18. Oferta na Program może nie zostać wybrana do realizacji, w przypadku gdy treść oferty budzi zastrzeżenia co do jakości planowanych do realizacji świadczeń i usług, lub oferent nie daje gwarancji należytego ich wykonania lub w przypadku, gdy ceny określone w ofercie znacząco odbiegają od cen rynkowych.
19. Komisja wybiera oferty w ramach danego Programu w terminie do 30 dni od dnia upływu terminu składania ofert.
20. Wyniki Konkursu ofert zatwierdza Prezydent Miasta Krakowa w terminie do 45 dni od dnia upływu terminu składania ofert.
21. Ogłoszenie wyników Konkursu ofert następuje niezwłocznie po ich zatwierdzeniu, nie później niż w terminie 3 dni roboczych od ich zatwierdzenia. Wyniki otwartego konkursu ofert zamieszcza się:

1) w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa;

2) na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Krakowa.

22. Umowa zawarta zostanie po zatwierdzeniu i opublikowaniu wyników konkursu ofert.
23. Warunkiem realizacji Programu jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
24. W okresie obowiązywania na obszarze Gminy Miejskiej Kraków zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, wszystkie świadczenia zdrowotne przewidziane w ramach Programu winny być realizowane z zachowaniem reżimów sanitarnych.
25. Z wykonania umowy sporządza się stosowne sprawozdania.
26. Ograniczona dostępność na rynku dopuszczonych do obrotu na terenie Polski szczepionek przeciw grypie w okresie obowiązywania umowy, skutkująca brakiem możliwości ich nabycia przez oferenta i realizacji Programu w całości lub części, nie może być powodem nakładania na oferenta kar umownych.
27. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia Stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności, tj. m.in. w przypadku braku dostępu do szczepionek lub wprowadzenia obostrzeń i poleceń administracji rządowej w związku z występującą epidemią koronawirusa, które uniemożliwią lub ograniczą możliwość realizacji Programu.
28. Konkurs ofert może zostać odwołany w całości lub w części przed upływem terminu na złożenie ofert.
29. Konkurs ofert może zostać odwołany w całości lub części także po złożeniu ofert, w szczególności w przypadku, gdy ceny świadczeń zdrowotnych przedstawione w ofercie/ofertach, będą zdaniem Komisji znacząco odbiegać od ich cen rynkowych.
30. Konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:

1) nie zostanie złożona żadna oferta,

2) żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów zawartych w niniejszym ogłoszeniu.

VIII. Informacje dodatkowe.

1. Gmina Miejska Kraków finansuje realizację programów polityki zdrowotnej w trybie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
2. Gmina Miejska Kraków za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa ogłasza niniejszy konkurs ofert w swojej siedzibie i na stronie internetowej www.bip.krakow.pl oraz przekazuje informacje dotyczące Konkursu ofert samorządom zawodów medycznych działających na terenie Gminy.
3. Dokumentacja Konkursu ofert, w tym obowiązujący formularz ofertowy, udostępniana jest na stronie internetowej www.bip.krakow.pl oraz w Referacie ds. Zdrowia Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Urzędu Miasta Krakowa, ul. Jana Dekerta 24, 30-703 Kraków, III piętro, pokój nr 22.
4. Informacje dotyczące Konkursu ofert można uzyskać od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 – 15.00 w Referacie ds. Zdrowia Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Krakowa, 30-703 Kraków, ul. Jana Dekerta 24, III piętro, pokój nr 22, tel.: 12 616-97-86.

 

Załączniki do niniejszego ogłoszenia stanowią jego integralną część.

Załączniki:

Załącznik nr 1 - Opis Programu profilaktyki zachorowań na grypę dla dzieci w wieku 6-60 miesięcy w Gminie Miejskiej Kraków;

Załącznik nr 1a - Szczegółowe zasady składania, oceny i wyboru oferty na realizację Programu profilaktyki zachorowań na grypę dla dzieci w wieku 6-60 miesięcy w Gminie Miejskiej Kraków;

Załącznik nr 1b - Formularz ofertowy do Programu profilaktyki zachorowań na grypę dla dzieci w wieku 6-60 miesięcy w Gminie Miejskiej Kraków.