OGŁOSZENIE
DYREKTOR MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KRAKOWIE
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
ORAZ
NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
na realizację w formie wsparcia zadania publicznego w zakresie działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
Tytuł zadania publicznego: Prowadzenie Centrum Integracji Społecznej dla mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków
Komórka realizująca: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Krakowie.
Planowana wysokość środków publicznych na realizację zadania:
297 600,00 złotych (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt siedem tysięcy sześćset złotych 00/100) na realizację zadania w 2021 r.
595 200,00 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt pięć tysięcy dwieście złotych 00/100) na realizację zadania w 2022 r.
595 200,00 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt pięć tysięcy dwieście złotych 00/100) na realizację zadania w 2023 r.
297 600,00 złotych (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt siedem tysięcy sześćset złotych 00/100) na realizację zadania w 2024 r.
Termin realizacji zadania: od 1 lipca 2021 r. do 30 czerwca 2024 r.
Miejsce realizacji zadania: teren Gminy Miejskiej Kraków, w zasobach lokalowych, do których Oferent posiada tytuł prawny na co najmniej okres realizacji zadania.
Środki przeznaczone na realizację przedmiotowego zadania publicznego:
Gmina Miejska Kraków w roku bieżącym oraz w roku 2020 przekazała na realizację przedmiotowego zadania publicznego środków finansowych w wysokości 1 298 535,00 zł.
Warunki realizacji zadania publicznego:
Podczas realizacji zadania publicznego Zleceniobiorca zobowiązany jest stosować się do obowiązujących ograniczeń i obostrzeń wynikających z obowiązującego w tym okresie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
Realizacja zadania obejmuje dofinansowanie prowadzenia w okresie od 1 lipca 2021 r. do 30 czerwca 2024 r. Centrum Integracji Społecznej, zwanego dalej Centrum dla nie więcej niż 50 mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków miesięcznie, zgodnie z:
wnioskiem o przyznanie statusu Centrum, na podstawie którego została wydana decyzja o nadaniu statusu Centrum, z uwzględnieniem ewentualnych zmian we wniosku zgłoszonych Wojewodzie Małopolskiemu;
warunkami określonymi w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 176);
„Standardami realizacji usług publicznych przez organizacje pozarządowe w Gminie Miejskiej Kraków”, stanowiącymi załącznik do „Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Miejskiej Kraków z organizacjami pozarządowymi na lata 2019 – 2022” przyjętego uchwałą Rady Miasta Krakowa nr IV/79/19.
Dotacja, zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, wypłacana będzie co miesiąc, przez okres działalności Centrum, w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który została przyznana. Wysokość dotacji ustalana jest według stanu na koniec miesiąca, za który przyznana została dotacja, w oparciu o następujące dane:
liczba uczestników Centrum, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu socjalnym;
liczba pracowników Centrum;
kwota określona uchwałą Rady Miasta Krakowa;
łączna kwota maksymalnej dotacji wynikającej z sumy iloczynów kwoty określonej uchwałą Rady Miasta Krakowa oraz liczby uczestników i pracowników Centrum za poszczególne miesiące, od początku roku budżetowego;
koszty działalności Centrum pomniejszone o przychód uzyskany z działalności, o której mowa w art. 9 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, narastająco od początku roku budżetowego;
suma przekazanych wcześniej dotacji, narastająco od początku roku budżetowego.
W sytuacji, w której wysokość kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt 4 jest niższa lub równa od kwoty określonej w ust. 2 pkt 5, to wysokość dotacji będzie ustalona jako różnica kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt 4 i kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt 6.
W sytuacji, w której wysokość kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt 4 jest wyższa od kwoty określonej w ust. 2 pkt 5, to wysokość dotacji ustalona będzie jako różnica kwoty, o której mowa ust. 2 pkt 5 i kwoty, o której mowa w ust. 2 pkt. 6.
Wysokość kwoty dotacji może ulec zwiększeniu w przypadku zmiany wysokości kwoty określonej uchwałą Rady Miasta Krakowa, o której mowa w art. 10 ust. 4 ustawy o zatrudnieniu socjalnym.
Przy ustalaniu wysokości dotacji maksymalna liczba pracowników Centrum może wynieść 12 osób, natomiast maksymalna liczba uczestników Centrum może wynieść 50 osób.
Przekazane środki finansowe z dotacji podlegają wykorzystaniu poprzez realizację wszystkich płatności, w tym podatków i świadczeń od wynagrodzeń, które powstały do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego albo do 30 czerwca 2024 roku, nie później jednak niż do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, z zastrzeżeniem ust. 9 i 10.
Dotacja za grudzień, przekazana do 10 stycznia następnego roku budżetowego, podlega wykorzystaniu w terminie do 31 stycznia roku, w którym została przekazana.
Dotacja przekazana w lipcu 2024 r. za czerwiec 2024 r. podlega wykorzystaniu w terminie do 31 lipca 2024 r.
Kwotę dotacji niewykorzystaną w terminie należy zwrócić odpowiednio do 31 stycznia następnego roku albo w terminie do 15 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, z tym że kwotę dotacji niewykorzystaną do 31 stycznia należy zwrócić do 15 lutego roku kalendarzowego, w którym została wypłacona, a kwotę dotacji niewykorzystaną do 31 lipca 2024 roku, należy zwrócić do 15 sierpnia 2024 roku.
Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania powinny zostać przeznaczone wyłącznie na koszty określone w art. 10 ust. 6 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, z zastrzeżeniem, że wysokość zaplanowanych na realizację zadania kosztów administracyjnych (np. wynagrodzenie Kierownika CIS, obsługa finansowa, koszty telefonów itp.) łącznie nie może przekroczyć 25% całkowitych kosztów zadania w danym roku budżetowym.
Zleceniobiorca zobowiązany jest do:
realizacji reintegracji społecznej i zawodowej poprzez następujące usługi:
kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych dostępnych osobom niepodlegającym wykluczeniu społecznemu,
nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższanie kwalifikacji zawodowych,
naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość osiągnięcia własnych dochodów przez zatrudnienie lub działalność gospodarczą,
uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi;
zapewnienia uczestnikom Centrum:
dziennego wymiaru wsparcia, o którym mowa w art. 14 ust 1 ustawy o zatrudnienia socjalnym, z zastrzeżeniem art. 15ca ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych,
szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy,
przeprowadzenia odpowiednich badań lekarskich,
odzieży roboczej i obuwia roboczego,
bezpiecznych i higienicznych warunków uczestnictwa w zajęciach, w tym środków ochrony indywidualnej,
zaopatrzenia z tytułu wypadku w trakcie pobytu w Centrum na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach,
nieodpłatnie jednego posiłku dziennie w trakcie pobytu w Centrum;
realizacji zadania publicznego we współpracy z podmiotami działającymi na polu pomocy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym,
realizacji zadania publicznego we współpracy z pracownikami Realizatora, w tym niezwłocznego, nie później niż w terminie 2 dni roboczych, informowania Realizatora o nieusprawiedliwionych nieobecnościach uczestników Centrum na zajęciach reintegracji społecznej i zawodowej, łamaniu postanowień indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego oraz regulaminu Centrum, rezygnacji Uczestnika z udziału w Centrum, a także o sytuacjach wymagających interwencji z uwagi na zagrożenie dobra, zdrowia lub życia Uczestnika i/lub członków jego rodziny – wraz z opisem danej sytuacji;
prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zadania, a w tym co najmniej:
regulaminu Centrum, z którym zapoznawani będą Uczestnicy Centrum;
indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego (IPZS) oraz ewentualnych aneksów IPSZ, o którym mowa w art. 12 ust. 4 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, które przekazywane będą drogą mailową do właściwej Filii MOPS oraz na wskazany adres mailowy Działu Koordynacji Pracy Filii MOPS, w terminie 3 dni roboczych od daty zawarcia dokumentu,
decyzji Kierownika Centrum ws. zaprzestania udziału Uczestnika w Centrum, informującej co najmniej o powodzie i terminie zakończenia tego udziału, która przekazywana będzie drogą mailową do właściwej Filii MOPS oraz na wskazany adres mailowy Działu Koordynacji Pracy Filii MOPS, w terminie 3 dni roboczych od daty zawarcia dokumentu,
opinii Specjalisty Centrum dotyczącej podsumowania przebiegu realizacji IPSZ przez Uczestnika, efektów wsparcia i innych istotny z punktu widzenia pracowników Centrum aspektów, sporządzanej oraz przesyłanej drogą mailową do właściwej Filii MOPS, nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy udziału Uczestnika w Centrum, na zakończenie udziału Uczestnika w Centrum oraz na prośbę pracowników Realizatora zadania, w terminie 7 dni od daty wyrażenia tej prośby,
miesięcznego programu zajęć, o którym mowa w art. 14 ust. 1a ustawy o zatrudnieniu socjalnym,
oceny kompetencji społecznych i zawodowych Uczestnika przed i po zakończeniu udziału Uczestnika w Centrum, pozwalającej na weryfikację stopnia osiągnięcia rezultatów zadania, która przekazywana będzie do właściwej Filii MOPS oraz na wskazany adres mailowy Działu Koordynacji Pracy Filii MOPS w terminie 3 dni od daty rozpoczęcia i zakończenia udziału Uczestnika w Centrum,
harmonogramów zajęć Uczestnika w danym miesiącu oraz ich aktualizacji, zawierających co najmniej takie informacje, jak: daty, godziny oraz miejsca zajęć, potwierdzonych podpisem uczestnika i pracownika Centrum,
harmonogramów pracy kadry prowadzącej reintegrację społeczną i zawodową oraz ich aktualizacji:
- zawierających co najmniej takie informacje, jak: daty, godziny zajęć, imię i nazwisko Uczestnika objętego reintegracją w danym dniu o danej godzinie, miejsca prowadzonej reintegracji zawodowej i społecznej,
- potwierdzonych podpisem pracownika, którego dotyczy harmonogram oraz zatwierdzonych przez Kierownika CIS; zatwierdzony przez Kierownika Centrum harmonogram obecności pracownika w pracy w danym miesiącu przekazywany będzie do miejsca reintegracji społecznej/zawodowej, która realizowana jest poza siedzibą Centrum, najpóźniej pierwszego dnia roboczego tego miesiąca, a w przypadku realizacji zajęć w siedzibie Centrum, przechowywany będzie w siedzibie Centrum,
karty wsparcia Uczestnika stanowiącej ewidencję wsparcia indywidualnego i grupowego udzielonego Uczestnikowi, zawierającej co najmniej takie informacje jak:
- w przypadku obecności pracownika: data udzielonego wsparcia, krótki opis tego wsparcia, godziny realizacji wsparcia – potwierdzone bezpośrednio po zakończeniu zajęć podpisem Uczestnika i pracownika Centrum udzielającego wsparcia,
- w przypadku nieobecności Uczestnika: data nieobecności, informacja czy nieobecność ma charakter usprawiedliwiony (z podaniem przyczyny) czy nieusprawiedliwiony – potwierdzone każdorazowo, bezpośrednio po uzyskaniu informacji nt. nieobecności Uczestnika, podpisem pracownika Centrum,
list obecności pracowników Centrum w miejscu reintegracji zawodowej lub społecznej, z tym, że:
- listy obecności przechowywane będą w toku danego miesiąca w miejscu reintegracji społecznej/zawodowej,
- w przypadku list obecności przechowywanych poza siedzibą Centrum - po zakończeniu danego miesiąca listy obecności zatwierdzane będą przez przedstawiciela podmiotu, u którego realizowana jest reintegracja społeczna lub zawodowa oraz przekazywane do siedziby Centrum najpóźniej do 5 dnia roboczego kolejnego miesiąca,
dokumentacji potwierdzonej podpisem Uczestnika, potwierdzającej zapewnienie Uczestnikowi wsparcie, o którym mowa w ust. 12 pkt 2 ppkt b-g niniejszego ogłoszenia,
zaświadczeń potwierdzających uczestnictwo w zajęciach i umiejętności nabyte w ramach reintegracji społecznej i zawodowej, zgodnie z art. 13 ust. 5a ustawy o zatrudnieniu socjalnym,
innej dokumentacji niezbędnej do realizacji zadania;
przekazania wzorów dokumentów, o których mowa w ust. 12 pkt 5 niniejszego ogłoszenia do uzgodnienia i akceptacji Realizatora, w terminie 14 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadania, z zastrzeżeniem, że wzory te w uzgodnieniu z Realizatorem lub na jego wniosek mogą ulegać zmianie w toku realizacji zadania;
zatrudnienia pracowników, o których mowa w art. 11 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, których kwalifikacje i doświadczenie zawodowe predysponują do pracy w Centrum,
zachowania wymogów określonych w art. 11 ust. 3 ustawy o zatrudnieniu socjalnym, dotyczących liczby pracowników prowadzących bezpośrednio zajęcia z uczestnikami;
dostarczenia Realizatorowi zadania, w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy na realizację zadania, wykazu osób zatrudnionych do realizacji zadania publicznego, obejmującego w szczególności: imię i nazwisko, kwalifikacje zawodowe oraz zajmowane stanowisko (z podaniem wymiaru etatu) oraz bieżącego informowania o zmianach dotyczących osób zatrudnionych do realizacji zadania w okresie trwania umowy;
sporządzania okresowych i końcowej ewaluacji zadania i doręczania wyników tej ewaluacji w następujących terminach: ewaluacje okresowe – do 31 lipca 2022 r. i do 31 lipca 2023 r. oraz ewaluacja końcowa do 31 lipca 2024 r. – wzór narzędzia ewaluacyjnego Zleceniobiorca opracuje i przekaże do akceptacji Realizatora w terminie 30 dni od daty podpisania umowy;
niezwłocznego informowania Realizatora zadania o wszystkich zdarzeniach mających lub mogących mieć wpływ na wykonanie umowy, w tym o wszczęciu wobec niego postępowania egzekucyjnego, naprawczego, likwidacyjnego lub jakiegokolwiek innego mogącego mieć wpływ na zakłócenie bieżącej działalności, a także o innych istotnych zdarzeniach, w szczególności ogłoszeniu upadłości.
Zleceniobiorca zadania ponosi wyłączną odpowiedzialność za właściwą realizację zadania oraz ewentualne szkody wynikające z niewłaściwej realizacji zadania.
Oczekiwany cel zlecanego zadania publicznego:
Odbudowanie i podtrzymanie u Uczestników Centrum umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu i/lub zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.
Oczekiwane rezultaty zleconego zadania publicznego:
W okresie realizacji zadania wsparciem Centrum objętych zostanie co najmniej 125 beneficjentów zadania.
Co najmniej 80% Uczestników zakończy udział w Centrum zgodnie ze ścieżką określoną w Indywidualnym Programie Zatrudnienia Socjalnego i w efekcie osiągnie cel związany z odbudową lub podtrzymaniem:
- kompetencji związanych z uczestniczeniem w życiu społeczności lokalnej i pełnieniem ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu i/lub
- zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.
Co najmniej 20% Uczestników, którzy zakończą udział w Centrum zgodnie ze ścieżką określoną w Indywidualnym Programie Zatrudnienia Społecznego podejmie pracę na otwartym rynku pracy.
Oferent/Oferenci są zobowiązani do stosowania przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2021 poz. 305) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
UWAGA: Przed przystąpieniem do opracowywania oferty, należy zapoznać się z obowiązującym Regulaminem otwartych konkursów ofert w Gminie Miejskiej Kraków, wprowadzonym zarządzeniem Prezydenta Miasta nr 180/2021 PMK z dnia 26 stycznia 2021 r. oraz dostępnym w Biuletynie Informacji Publicznej, pod adresem: https://www.bip.krakow.pl/?dok_id=122099.
ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
Dofinansowanie dla organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nastąpi w trybie wsparcia realizacji zadania publicznego.
Wymagany minimalny wkład własny finansowy oferenta (liczony w stosunku do kwoty wnioskowanej dotacji) wynosi 1% kwoty wnioskowanej dotacji. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego wkładu własnego finansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych .
Wymagany minimalny wkład własny niefinansowy (osobowy i rzeczowy liczony w stosunku do kwoty wnioskowanej dotacji oferenta) wynosi 1%. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego wkładu własnego niefinansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych.
Wymagany minimalny łączny wkład własny finansowy i niefinansowy (osobowy i rzeczowy liczony w stosunku do kwoty wnioskowanej dotacji oferenta) wynosi 2%. Oferty niezawierające wymaganego minimalnego łącznego wkładu własnego finansowego i niefinansowego będą odrzucane jako niespełniające wymogów formalnych.
W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Miasta może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty zgłoszonej do konkursu w ramach poszczególnych zadań.
W przypadku zlecania realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego wskazane zostaną prawa i obowiązki każdej z organizacji lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie.
Beneficjentami realizowanego zadania publicznego mogą być wyłącznie mieszkańcy Gminy Miejskiej Kraków.
Oferent zobowiązany jest do niepobierania opłat z tytułu wszelkich działań prowadzonych w ramach realizacji zadania publicznego od jego beneficjentów.
Dopuszcza się przesunięcia pomiędzy pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego w trakcie jego realizacji, tj. przesunięcie uznaje się za zgodne z umową gdy wartość danej pozycji kosztorysu nie zwiększyła się o więcej niż 10%.
Oferent jest zobowiązany do identyfikacji ryzyk związanych z realizacją zadania publicznego oraz wskazania sposobów zapobiegania im (w odniesieniu do poszczególnych działań zaplanowanych w harmonogramie działań) w postaci uzupełnionego obligatoryjnego załącznika do oferty – załącznik nr 1 do ogłoszenia.
W przypadku wykazania w ofercie wkładu własnego osobowego, Oferent jest zobligowany do oszacowania wartości (w zł) działań w ramach tego wkładu w poszczególnych latach realizacji zadania publicznego, wskazanego w kosztach realizacji zadania poprzez uzupełnienie sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”.
W przypadku wykazania w ofercie wkładu własnego rzeczowego, Oferent jest zobligowany do oszacowania wartości (w zł) tego wkładu w poszczególnych latach realizacji zadania publicznego, wskazanego w kosztach realizacji zadania poprzez uzupełnienie sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”.
W przypadku wykazania w ofercie wkładu własnego finansowego, Oferent jest zobligowany do wskazania wartości (w zł) działań w ramach tego wkładu w poszczególnych latach realizacji zadania publicznego, wskazanego w kosztach realizacji zadania, poprzez uzupełnienie sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”.
Nieosiągnięcie zaplanowanych w ofercie rezultatów może rodzić konsekwencję proporcjonalnego zwrotu przyznanych środków dotacyjnych.
W okresie występowania stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii, z powodu którego zadanie publiczne mogłoby nie być zrealizowane (w części lub całości) zgodnie z ofertą lub jego realizacja byłaby utrudniona, w szczególności z uwagi na wytyczne administracji rządowej i reżim sanitarny, oferent i komórka merytoryczna mogą dokonać, w trybie roboczym stosownych ustaleń – w tym poprzez korespondencję mailową i bez konieczności zawierania aneksu do umowy dotacyjnej – oraz ustalić w szczególności alternatywny sposób realizacji zadania publicznego (w części lub całości), w tym osiągania założonych rezultatów.
Oferent jest zobowiązany do stosowania przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305) oraz przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz2019 ze zm.).
Oferent zobowiązany będzie podczas realizacji zleconego zadania publicznego, do zapewnienia od 6 września 2021 r. dostępności architektonicznej i/lub informacyjno-komunikacyjnej osobom ze szczególnymi potrzebami na poziomie minimalnych wymagań, określonych w art. 6-7 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1062).
Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
W związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 1018 ze zm.) obowiązkowi umieszczania w wykazie podatników VAT prowadzonym przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej podlega numer rachunku rozliczeniowego podatnika podatku VAT. W związku z powyższym organizacje pozarządowe przystępujące do otwartych konkursów ofert, które są czynnymi podatnikami podatku VAT powinny posiadać aktualne informacje widniejące w wykazie podatników podatku VAT Krajowej Administracji Skarbowej.
Po rozstrzygnięciu otwartego konkursu ofert, w przypadku, gdy oferent otrzyma dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, przed podpisaniem umowy oferent oraz Dział Koordynacji Pracy Filii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Józefińska 14 dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania publicznego lub odstąpienie oferenta od jego realizacji.
Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje od niej odwołanie.
Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Po podpisaniu umowy z wyłonionym oferentem, dotacja przekazywana będzie w transzach, w sposób określony w warunkach realizacji zadania niniejszego ogłoszenia, ust. 2-4.
Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do kontaktu z Działem Koordynacji Pracy Filii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Józefińska 14, w celu potwierdzenia gotowości realizacji zadania publicznego i ustalenia warunków jego realizacji w terminie do 14 dni od ogłoszenia wyników konkursu.
Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanej dotacji.
Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania zobowiązuje się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, o której mowa w pkt. 22.
Oferent, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego będzie zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych środków.
Wykorzystanie dotacji będzie możliwe w terminach określonych w warunkach realizacji zadania publicznego niniejszego ogłoszenia, ust. 8-10.
Dotacje udzielone z budżetu Miasta wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
Z wykonania zadania publicznego objętego umową, w tym z zaangażowania środków własnych w jego realizację, oferent sporządza sprawozdania, zgodne ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 2 do ogłoszenia) w terminach określonych w umowie dotacyjnej.
Oferent zobligowany jest do przedłożenia wraz z ofertą wniosku o przyznanie statusu Centrum wraz z decyzją przyznającą status Centrum – w przypadku niedostarczenia tej dokumentacji, umowa na realizację zadania nie zostanie zawarta.
SPOSÓB I TERMIN SKŁADANIA OFERT:
Organizacja pozarządowa lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zainteresowane udziałem w niniejszym otwartym konkursie ofert, rejestrują się w obowiązującym w GMK elektronicznym generatorze ofert i tworzą Profil Organizacji. Pod adresem https://krakow.ngogenerator.pl
Założony Profil służy do sporządzenia i przesłania oferty za pośrednictwem obowiązującego elektronicznego NGO generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym.
Obligatoryjnym jest łączne składanie oferty do otwartego konkursu: w postaci elektronicznej z wykorzystaniem elektronicznego generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym oraz w wersji papierowej, wygenerowanej przez ww. elektroniczny generator ofert.
Oferta oraz załącznik(-i) składana(-e) w formie papierowej dla swojej ważności muszą być opatrzone datą, podpisem uprawnionej(-ych) statutowo osoby(-ób) oraz pieczątką(-mi) imienną (-ymi).
Jeżeli osoby uprawnione do podpisania oferty nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
Termin składania ofert na realizację zadania publicznego upływa 31 maja 2021 r. o godz. 12:00.
Oferty w zaklejonych, opieczętowanych pieczęcią Oferenta/Oferentów kopertach należy:
- wysłać pocztą lub kurierem wyłącznie do siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Józefińska 14
lub
- dostarczyć osobiście na Dziennik Podawczy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, s siedzibą przy ul. Józefińskiej 14,
z zaznaczeniem na kopercie nazwy i adresu oferenta(-ów) oraz tytułu zadania publicznego, którego dotyczy oferta.
Oferty złożone w innych lokalizacjach Urzędu Miasta Krakowa lub Miejskich Jednostek Organizacyjnych lub dostarczone po upływie terminu składania ofert (decyduje data wpływu do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Józefińska 14), uznane będą za niespełniające wymogów formalnych.
TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERTY ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
Do złożenia ofert w konkursie uprawnione są organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie Gminy, niedziałające w celu osiągnięcia zysku oraz których działalność statutowa obejmuje działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Warunkiem przystąpienia do konkursu jest wypełnienie właściwego formularza oferty, zgodnego ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 3 do ogłoszenia) przy wykorzystaniu elektronicznego generatora ofert wskazanego w ogłoszeniu konkursowym.
Po wypełnieniu formularza, ofertę należy wydrukować, podpisać przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentacji i dostarczyć w sposób wskazany w ust. 6 i 7 „Sposobu i terminu składania ofert”.
W przypadku, kiedy prowadzona działalność pożytku publicznego oraz upoważnienie do reprezentowania organizacji pozarządowej wynika z innych rejestrów niż Krajowy Rejestr Sądowy, Organizacja zobowiązana jest do dołączenia odpisu z właściwych rejestrów do składanej oferty.
Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawartych w niej informacji.
Komisja konkursowa opiniuje oferty najpóźniej do 60 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
Komisja konkursowa proponuje wysokość kwot dotacji w oparciu o kryteria określone w niniejszym ogłoszeniu.
Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
złożenie oferty po terminie;
złożenie oferty w sposób niezgodny z ogłoszeniem konkursu (tj. np. z pominięciem obowiązującego w GMK elektronicznego generatora ofert, przesłanie faksem, e-mailem);
złożenie formularza oferty bez wymaganego (-ych) załącznika (-ów);
złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu konkursowym;
niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty;
złożenie oferty przez organizację pozarządową, która zgodnie z celami ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym rejestrze lub ewidencji nie realizuje rodzaju zadania publicznego wskazanego w ogłoszeniu konkursowym;
złożenie oferty nie w jednoznacznie zdefiniowanym zakresie zadania publicznego;
złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub w innym dokumencie potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących. (W przypadku zmian osobowych w reprezentacji organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nieujawnionych na dzień składania oferty w KRS, dla wykazania umocowania do działania w imieniu Oferenta należy przedłożyć uchwałę podjętą we właściwym dla Oferenta trybie oraz potwierdzenie złożenia wniosku o dokonanie wpisu zmian w KRS);
złożenie oferty niezawierającej wymaganego minimalnego wkładu własnego finansowego oferenta, określonego w ogłoszeniu konkursowym;
złożenie oferty niezawierającej wymaganego minimalnego wkładu własnego niefinansowego oferenta (w tym osobowego i rzeczowego) określonego w ogłoszeniu konkursowym;
złożenie oferty niezawierającej wymaganego minimalnego łącznego wkładu własnego finansowego i niefinansowego oferenta (w tym osobowego i rzeczowego) określonego w ogłoszeniu konkursowym.
Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych informacji oraz wyjaśnień dotyczących złożonych ofert, m.in. odnośnie działalności statutowej oferenta w kontekście zakresu zadania publicznego w ogłoszonym konkursie ofert.
Komisja dokonuje oceny oferty pod względem formalnym na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 4 do ogłoszenia.
Po przeprowadzeniu oceny formalnej oferty, komisja konkursowa sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne i listę ofert niespełniających wymogów formalnych.
Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne, przystępuje do ich oceny pod względem merytorycznym, zgodnie z kartą oceny merytorycznej, stanowiącą załącznik nr 5 do ogłoszenia, zawierającą szczegółowe kryteria oceny merytorycznej.
Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o następujące kryteria:
możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
kalkulację kosztów zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy będą realizować zadanie publiczne;
planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, udział środków własnych finansowych;
planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, wkład własny niefinansowy (w tym osobowy i rzeczowy);
analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
Ostatecznego wyboru ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty dotacji dokonuje Prezydent lub osoba przez niego upoważniona.
Każdy w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
Wyniki otwartego konkursu ofert, komórka merytoryczna zamieszcza niezwłocznie:
w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa,
na tablicy ogłoszeń Urzędu lub MJO
oraz udostępnia się je w:
miejskim portalu dla organizacji pozarządowych www.ngo.krakow.pl,
elektronicznym generatorze ofert.
Otwarty konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
nie zostanie złożona żadna oferta,
żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów formalnych i merytorycznych zawartych w niniejszym ogłoszeniu.
INFORMACJE O KONKURSIE:
Informacje dotyczące otwartego konkursu ofert można uzyskać od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00 do 15.00 w Dziale Koordynacji Pracy Filii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, ul. Józefińska 14,
pod numerem tel. 12 616 53 26 lub w pokoju nr 207a w przypadku zagadnień dotyczących zasad wypełniania formularza oferty i jej składania.
Dodatkowo pomoc przy wypełnieniu formularza ofert można uzyskać (po uprzedniej telefonicznej lub mailowej rezerwacji terminu konsultacji):
- w „Centrum Obywatelskim – ul. Reymonta 20”, tel. 669-528-381, e-mail: centrum@krafos.pl, godziny funkcjonowania dostępne na stronie internetowej www.co.krakow.pl
- w „Centrum Obywatelskim Centrum C 10”, tel. 578-562-000, e-mail: c10@ipp.expert, godziny funkcjonowania dostępne na stronie internetowej www.c10.krakow.pl
DYREKTOR MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KRAKOWIE OGŁASZA NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ:
Ogłasza się nabór do komisji konkursowej w celu dokonania oceny ofert złożonych przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego pn. Prowadzenie Centrum Integracji Społecznej dla mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków w zakresie działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Komisja konkursowa powoływana jest w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego określonego w niniejszym ogłoszeniu.
W skład komisji konkursowej wchodzi do 7 osób z prawem głosu:
przewodniczący komisji - przedstawiciel komórki merytorycznej, odpowiedzialnej za dany konkurs,
do trzech przedstawicieli komórki merytorycznej, w tym zastępca przewodniczącego,
osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego może rekomendować jedną z nich.
W sytuacjach wyjątkowych komisja może obradować przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Decyzję o obradach komisji z wykorzystaniem narzędzi teleinformatycznych podejmuje Przewodniczący komisji.
Komisje konkursowe dokumentują swoją pracę w formie pisemnej, zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursowymi.
W przypadku pracy komisji konkursowej z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, członkowie komisji zobowiązani są do niezwłocznego złożenia swoich podpisów na kartach oceny formalnej i merytorycznej ocenianych ofert.
Do prac komisji konkursowej przewodniczący komisji może zaprosić z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
Dopuszcza się powołanie komisji konkursowej w składzie przekraczającym liczbę określoną w ust. 3.
Komisja konkursowa powoływana jest przez Prezydenta lub osobę przez niego upoważnioną w drodze zarządzenia.
Prezydent lub osoba przez niego upoważniona powołuje do komisji przedstawicieli organizacji pozarządowych lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innych podmiotów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatur.
Kandydaci muszą spełniać łącznie następujące kryteria:
1) są obywatelami RP i korzystają w pełni z praw publicznych,
2) nie podlegają wyłączeniu określonemu w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2020 r. poz. 256 z późn. zm.),
3) wyrażają zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie,
4) zgłoszą swoją kandydaturę poprzez formularz zgłoszeniowy, stanowiący załącznik nr 6 do ogłoszenia, podpisany i wypełniony przez kandydata oraz przez podmiot zgłaszający kandydata/kandydatkę.
12. Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniach jej członkom nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
13. Reprezentant organizacji pozarządowych powołany do komisji konkursowej będzie zobowiązany, po zapoznaniu się z listą złożonych do konkursu ofert do złożenia na pierwszym posiedzeniu komisji konkursowej oświadczenia o braku konfliktu interesów wobec oferentów uczestniczących w konkursie, zgodnie z załącznikiem nr 7 do ogłoszenia konkursowego oraz, w przypadku pracy komisji konkursowej z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, do wypełnienia także oświadczenia o niezachowaniu kopii dokumentacji konkursowej, stanowiącego załącznik nr 8 do ogłoszenia konkursowego.
14.Termin zgłaszania kandydatów upływa z dniem 20 maja 2021 r. o godz. 12.00. Wypełniony formularz zgłoszeniowy należy:
- wysłać pocztą lub kurierem wyłącznie do siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Kraków ul. Józefińska 14, pokój nr 001 (Dziennik Podawczy)
lub
- dostarczyć osobiście do siedziby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Kraków ul. Józefińska 14 pokój nr 001 (Dziennik Podawczy)
lub
przesłać jego skan pocztą elektroniczną na adres: do@mops.krakow.pl
15. Pracownicy komórki merytorycznej Urzędu powoływani do komisji konkursowej przez Prezydenta oraz pracownicy MJO powoływani do komisji konkursowych przez Dyrektora MJO są zobowiązani do wypełnienia jedynie oświadczenia o bezstronności przy opiniowaniu ofert w stosunku do oferentów biorących udział w konkursie ofert.
WAŻNE DOKUMENTY:
Regulamin przeprowadzania w Gminie Miejskiej Kraków otwartych konkursów ofert na realizację przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zadań publicznych określa zarządzenie nr 180/2021 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 26 stycznia 2021 r.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert określa załącznik nr 1 do Programu Współpracy Gminy Miejskiej Kraków na rok 2021 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, przyjęty uchwałą nr XLVIII/1314/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 18 listopada 2020 r.
Obowiązujące formularze oferty i sprawozdania z realizacji zadania dostępne są na stronie Internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Krakowa: www.bip.krakow.pl, w miejskim portalu dla organizacji pozarządowych: www.ngo.krakow.pl, a także w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Józefińska 14, pok. 207.
ZAŁĄCZNIKI DO OGŁOSZENIA KONKURSOWEGO:
załącznik nr 1 – formularz analizy ryzyka związanego z realizacją zadania publicznego i sposób zapobiegania;
załącznik nr 2 – formularz sprawozdania z realizacji zadania publicznego, zgodny ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu;
załącznik nr 3 – formularz oferty, zgodny ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu;
załącznik nr 4 – karta oceny formalnej oferty;
załącznik nr 5 – karta oceny merytorycznej oferty;
załącznik nr 6 – formularz zgłoszeniowy do komisji konkursowej;
załącznik nr 7 - formularz oświadczenia dla członka komisji konkursowej o braku konfliktu interesów wobec oferentów uczestniczących w konkursie;
załącznik nr 8 - wzór oświadczenia członka komisji o niezachowaniu kopii dokumentacji konkursowej;